Webbdirektivet – översikt

Sedan den 2 december 2016 står det klart att alla EU-länder ska få lagar som syftar till ökad digital tillgänglighet för alla användare, inklusive personer med funktionsnedsättning. Då publicerades nämligen EU-direktivet (2016/2102) om tillgänglighet avseende offentliga myndigheters webbplatser och mobila applikationer i EU:s officiella tidning. I Sverige genomförs direktivet genom att lagen om tillgänglighet till digital offentlig service börjar gälla den 1 januari 2019.

Här är en förenklad sammanfattning av direktivet.

Vilka omfattas av de kommande lagarna?

Myndigheter, landsting, kommuner och andra aktörer som klassas som offentligrättsliga organ, dvs. aktörer som anses vara en upphandlande myndighet, med några undantag, ska uppfylla kraven, och även vissa privata aktörer som utför tjänster med offentlig finansiering.

Vilka är kraven?

De aktörer som omfattas ska, i grova drag:

  1. Utforma sina webbplatser, appar och dokument som sprids via dessa, och så långt det är möjligt även innehåll som sprids via tredje part (exempelvis sociala medier), så att de är möjliga att uppfatta, hanterbara, begripliga och robusta.
    • När det finns en harmoniserad europeisk standard (HEN) så förutsätts sajterna uppfylla kraven om de följer den standarden. Standarden som inom kort förväntas bli HEN publicerades i augusti 2018 och innebär framförallt att webbplatser och appar ska uppnå åtminstone nivå AA i den likaså nya version 2.1 av WCAG.
    • I väntan på HEN räcker den europeiska standarden för tillgänglighetskrav lämpliga för upphandling av IKT (EN 301 549). Detta innebär för webbplatser att de ska följa WCAG 2.0 nivå AA. Detta är vad Vägledningen för webbutveckling rekommenderat sedan 2012.
    • EU-direktivet gör några undantag, men exakt vilka undantag (eller tillägg) som ska gälla i Sverige är ännu inte helt klart.
  2. Erbjuda användare möjlighet att påtala brister i förhållande till ovanstående och begära att få det åtgärdat, och möjlighet att begära ut information som undantagits i punkt 1.
  3. Regelbundet publicera en tillgänglighetsredogörelse (som uppfyller vissa krav), som redovisar hur man uppfyller punkt 1, länk till kommentarsfunktionen som beskrivs i punkt 2 ovan, samt länk till den instans som ska ha tillsynsansvar.

Enligt regeringens förslag om införande av webbdirektivet ska regeringen eller en myndighet som regeringen utser komma med föreskrifter som närmare anger vad som ska gälla i Sverige.

När börjar kraven gälla?

Följande datum finns angivna i webbdirektivet:

  • Nya webbplatser berörs från och med den 23 september 2019.
  • Befintliga webbplatser (som offentliggjorts innan 23 september 2018), samt tidsberoende media (video mm) berörs från och med den 23 september 2020.
  • Publika appar berörs från och med 23 juni 2021.

Intranät och extranät som publicerats före 23 sept 2019 omfattas inte av någon bortre tidsgräns då de måste vara tillgängliga. Däremot ska de göras tillgängliga när de genomgår en omfattande översyn.

När en webbplats eller app ska uppfylla kraven så gäller det även dokument som inte är webbsidor (exempelvis PDF-filer) som distribueras via denna. Äldre dokument (som offentliggjorts innan den 23 september 2018) kan komma att undantas från kraven, såvida de inte ”behövs för att genomföra de aktiva administrativa förfaranden som följer av den berörda myndighetens uppgifter” (exempelvis blanketter som fortfarande används).

Observera att nya upphandlingsregler infördes i januari 2017, som ställer ungefär samma krav då man upphandlar något som rör webb eller appar och som ska användas av fysiska personer.

Tänk på att det tar tid att planera, genomföra och följa upp åtgärder och utvecklingsinsatser.

Genomförande i Sverige

2017-11-28 publicerades regeringens förslag Ds 2017:60 Genomförande av webbtillgänglighetsdirektivet.

2018-03-12: Regeringskansliet har publicerat en nyhet som berör införandet: Sent genomförande av webbtillgänglighetsdirektivet påverkar inte när direktivets krav börjar gälla.

2018-06-14 överlämnade regeringen sin lagrådsremiss om genomförande av webbtillgänglighetsdirektivet till Lagrådet. Däri föreslås att lagen om tillgänglighet till digital offentlig service ska träda ikraft den 1 januari 2019.

2018-09-06 överlämnade regeringen proposition 2017/18:299 Genomförande av webbtillgänglighetsdirektivet till riksdagen.

Trafikutskottets betänkande 2018/19:TU2 föreslår att riksdagen antar regeringens förslag.

2018-11-14 beslutade riksdagen i enlighet med regeringens förslag.

2018-11-30 Förordning om tillgänglighet till digital offentlig service publicerad av regeringen. Bland annat pekar förordningen ut Myndigheten för digital förvaltning (DIGG) som tillsynsmyndighet.

2019-01-01 börjar lagen om digital offentlig service gälla i Sverige.

Hur kan jag lära mig mer?

Relaterade riktlinjer

Prio WCAG Nr. Riktlinje
1 1.1.1 (A) R115 Beskriv med text allt innehåll som inte är text
1 1.2.1 (A) R116 Erbjud alternativ om en inspelning enbart består av ljud eller video
1 1.2.2 (A) R117 Texta inspelad rörlig media (video, ljud, animationer…)
1 1.2.3 (A) R118 Syntolka eller erbjud alternativ till videoinspelningar
1 1.2.4 (AA) R119 Texta direktsändningar
1 1.2.5 (AA) R120 Syntolka videoinspelningar
1 1.3.1 (A) R121 Ange i kod vad sidans olika delar har för roll
1 1.3.2 (A) R122 Presentera innehållet i en meningsfull ordning för alla
1 1.3.3 (A) R123 Gör inte instruktioner beroende av sensoriska kännetecken
1 1.3.4 (AA) R153 Se till att allt innehåll presenteras rätt oavsett skärmens riktning
1 1.3.5 (AA) R154 Märk upp vanliga formulärfält i koden
1 1.4.1 (A) R124 Använd inte enbart färg för att förmedla information
1 1.4.10 (AA) R91 Skapa en flexibel layout som fungerar vid förstoring eller liten skärm
1 1.4.11 (AA) R156 Använd tillräckliga kontraster i komponenter och grafik
1 1.4.12 (AA) R157 Se till att det går att öka avstånd mellan tecken, rader, stycken och ord
1 1.4.13 (AA) R158 Popup-funktioner ska kunna hanteras och stängas av alla
1 1.4.2 (A) R125 Ge användaren möjlighet att pausa, stänga av eller sänka ljud
1 1.4.3 (AA) R126 Använd tillräcklig kontrast mellan text och bakgrund
1 1.4.4 (AA) R127 Se till att text går att förstora utan problem
1 1.4.5 (AA) R128 Använd text, inte bilder, för att visa text
1 2.1.1 (A) R129 Utveckla systemet så att det går att hantera med enbart tangentbordet
1 2.1.2 (A) R130 Se till att markören inte fastnar vid tangentbordsnavigation
1 2.1.4 (A) R68 Skapa kortkommandon med varsamhet
1 2.2.1 (A) R131 Ge användarna möjlighet att justera tidsbegränsningar
1 2.2.2 (A) R132 Ge användarna möjlighet att pausa eller stänga av rörelser
1 2.3.1 (A) R133 Orsaka inte epileptiska anfall genom blinkande
1 2.4.1 (A) R75 Erbjud möjlighet att hoppa förbi återkommande innehåll
1 2.4.2 (A) R135 Skriv beskrivande sidtitlar
1 2.4.3 (A) R136 Gör en logisk tab-ordning
1 2.4.4 (A) R5 Skriv tydliga länkar
1 2.4.5 (AA) R32 Erbjud användarna flera olika sätt att navigera
1 2.4.6 (AA) R61 Skriv beskrivande rubriker och etiketter
1 2.4.7 (AA) R140 Markera tydligt vilket fält eller element som är i fokus
1 2.5.1 (A) R160 Erbjud alternativ till komplexa fingerrörelser
1 2.5.2 (A) R161 Gör det möjligt att ångra klick
1 2.5.3 (A) R162 Se till att text på knappar och kontroller överensstämmer med maskinläsbara etiketter
1 2.5.4 (A) R163 Erbjud alternativ till rörelsestyrning
1 3.1.1 (A) R141 Ange sidans språk i koden
1 3.1.2 (AA) R142 Ange språkförändringar i koden
1 3.2.1 (A) R143 Utför inga oväntade förändringar vid fokusering
1 3.2.2 (A) R144 Utför inga oväntade förändringar vid inmatning
1 3.2.3 (AA) R29 Var konsekvent i navigation, struktur och utformning
1 3.2.4 (AA) R146 Benämn funktioner konsekvent
1 3.3.1 (A) R2 Visa var ett fel uppstått och beskriv det tydligt
1 3.3.2 (A) R55 Skapa tydliga och klickbara fältetiketter
1 3.3.3 (AA) R149 Ge förslag på hur fel kan rättas till
1 3.3.4 (AA) R150 Ge möjlighet att ångra, korrigera eller bekräfta vid viktiga transaktioner
1 4.1.1 (A) R84 Se till att koden validerar
1 4.1.2 (A) R152 Se till att skräddarsydda komponenter fungerar i hjälpmedel
1 4.1.3 (AA) R164 Se till att hjälpmedel kan presentera meddelanden som inte är i fokus
Exportera urval som csv